Os Estados não têm e muitas vezes nunca estiveram em condições de prestar os serviços
básicos de que são órgão legítimo para atuar. Organizações não governamentais e particulares
estão crescendo por todo o mundo, assumindo o papel do Estado, assim como no Nepal, onde as
“[...] organizações passaram de 220 em 1990 para 1.210 em 1993”, e em outros Estados,
como na Tunísia, em que o aumento foi de “[...] 1.886 em 1988 para 5.186 em 1991”. (Boaventura de Sousa Santos. A gramática do tempo: para uma nova cultura política. 2º. ed. Editora Cortez volume 4. SãoPaulo – SP, 2008, p.356.)
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